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【科技·創新】科技金融與產業融合發展

文章導讀: 自2015 年以來,廣州市在科技計劃中專門設立了產學研協同創新重大專項,圍繞重點產業發展的關鍵技術問題,支持開展產學研聯合攻關,更好地促進成果轉化及產業化。

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廣州國際企業孵化器

【科技·創新】科技金融與產業融合發展

——訪廣州市科技創新委員會主任馬正勇

□ 戴秀珍

廣州市科技創新委員會于2015年3 月正式掛牌,成為繼深圳之后全國第二個科技創新委員會。廣州科創委的成立將為產學研的發展提供哪些支持和幫助?如何發揮科技企業孵化器的功能?未來科技金融的發展面臨哪些機遇和挑戰?《中國經濟周刊》記者深入廣州科創委,對馬正勇主任進行了獨家專訪。

馬正勇主任學哲學出身,擁有法學碩士、經濟學博士后的頭銜,這種高學歷的跨界人才似乎與科技沒有多少關聯,但他對科技創新、科技與金融結合、產學研的發展等方面有著自己的獨到見解。

“抓科技就是抓經濟、抓科技就是抓發展、抓科技就是抓未來。科創委的成立將為企業的創新發展起到加強科技創新工作的頂層設計和創新資源的統籌管理、強化科技創新工作的針對性、實現科技項目的陽光管理、轉變科技項目計劃管理模式等四方面的作用。通過建設統一的科技信息智能化管理平臺,打造‘科技+ 制度’的模式,實現項目管理全程實時在線查詢和監督管理。”馬正勇說。

構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系

廣州市堅持走產學研結合的發展之路,著力構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系,取得良好成效。馬正勇認為,產學研結合就是要從“簡政放權”回歸到“簡政還權”,政府還權于企業。

2013 年,在廣州市政府、廣東省教育廳、廣東省科技廳等倡導下,廣州地區30 余家企業、高校、科研機構聯合發起成立了廣州校地協同創新聯盟,大力引導重點產業領域企業與本地區乃至國內外高校、科研機構加強交流合作,目前已圍繞生物醫藥、軌道交通、3D 打印等領域組建了12 個協同創新中心。借助聯盟的平臺,通過舉行各種形式的產學研交流對接會,有效整合了國內外高等院校、科研機構、企業等各方面的創新資源,實現創新資源的集聚和優化配置。

自2015 年以來,廣州市在科技計劃中專門設立了產學研協同創新重大專項,圍繞重點產業發展的關鍵技術問題,支持開展產學研聯合攻關,更好地促進成果轉化及產業化。

p23-廣州市優秀國家級孵化器的數量位居全國城市排名第一位

廣州市優秀國家級孵化器的數量位居全國城市排名第一位

打造以孵化器為核心的“苗圃—孵化—加速”的服務鏈條

廣州市堅持“大孵化器”的發展理念,以市場化為主體,充分發揮政府引導作用,積極打造以孵化器為核心的“苗圃—孵化—加速”科技創新創業孵化服務鏈條。通過對不同階段企業提供差異化孵化服務,將業務不斷向前端和后端擴展。據科技部公布的2014年度國家級科技企業孵化器考核評價結果,廣州16 家國家級孵化器參評,7 家被評為優秀,廣州市優秀國家級孵化器的數量位居全國城市第一位。廣州創新谷等14 家眾創空間納入國家級科技企業孵化器的管理、服務和支持體系。通過建立一體化的孵化服務鏈條體系,逐步形成區域內大企業帶動、小企業共生的良好產業發展氛圍,讓民營孵化器成為發展的頂梁柱。

2014 年,廣州市規模以上工業高新技術產品產值達8001 億元,同比增長9.2%;高新技術企業1656 家,其中上市企業78 家,營業收入總額達4485億元,實際上繳稅額222 億元,科技創新企業特別是高新技術企業已成為廣州轉變經濟發展方式、推動產業轉型升

級的重要力量。2015 年廣州市高新技術企業認定數超額完成廣東省下達的任務,達1923 家,較2014 年增加267家,增長16.1%;增幅接近過去兩年之和,相比近四年(2011—2014)年均約130 家的增幅有較大的提升。

馬正勇表示,下一步,廣州市還將協調各部門支持企業知識產權創造,推動企業加大技術改造力度,落實高新技術企業優惠政策,支持企業科技創新人才團隊建設以及加大科技金融扶持力度,從而推動高新技術企業穩健發展。

科技金融與產業融合發展,多項措施并舉

據馬正勇主任介紹,廣州市近期出臺了《廣州市科技型中小企業信貸風險補償資金池管理辦法》,首期出資4億元設立廣州市科技型中小企業信貸風險補償資金池,用于推進銀行機構加大對科技企業中小企業的貸款支持,對合作銀行為科技企業提供貸款所產生的本金損失給予50% 的補償。與此同時,積極出臺各種貸款貼息政策,幫助企業降低融資成本。馬正勇主任強調,激活廣州科技資源關鍵在于大力推動科技成果轉化,廣州將通過建立專業化的技術交易隊伍和服務機構、大力發展科技金融、建立完善成果孵化的載體和平臺、大力發展新型研發機構等,激發成果擁有者進行成果轉化的積極性。

比如,廣州的生物與健康產業具有資源稟賦好、產業基礎牢和市場輻射力強等綜合優勢,依托廣州國家生物產業基地規劃,統籌建設廣州科學城、廣州國際健康產業城、廣州生物島等產業核心區,已逐步形成“三中心多區域”產業布局。

2014 年,廣州生物與健康產業主營業務收入約1500 億元、增加值約450 億元,產業規模和效益優勢日益突顯,形成以廣藥集團為龍頭,達安基因、冠昊生物、金域檢測等一批高新企業為骨干,及一眾中小型科技企業為支撐的產業發展局面,形成“三優一特”發展模式,即生物醫藥、生物制造和健康服務業等三個優勢產業集群,及生物技術服務特色產業領域。

目前,在生物與健康領域,廣州市已建成 11 家國家級工程中心和工程實驗室、13 家專業孵化器、133 家科技研發機構、153 家各級重點實驗室、128 個各級工程技術研究開發中心和51 家各級企業技術中心,構建了非常雄厚的研發體系。同時,廣州科創委將積極開展構筑生物、健康產業發展生態、完善產業園區布局、激發企業創新動力、突破關鍵技術屏障等方面的工作。

“科技創新就是要讓數字和經濟說話”,這是經濟學博士馬正勇極為推崇的一句話,我們也期待廣州科創委對廣州市的經濟發展能交出一份漂亮的答卷,讓我們拭目以待。

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(網絡編輯:崔曉萌)
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