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【甘肅新思路】“一帶一路”與甘肅新思路

文章導讀: 自2015年5月1日起,10個海關啟動絲綢之路經濟帶海關區域通關一體化改革,著力營造可預見、低成本、高效便利的通關環境,打造絲綢之路經濟帶沿線國際物流“黃金通道”。處于“一帶一路”黃金段上的甘肅正在拉開“絲路行”大幕。

“一帶一路”與甘肅新思路

《中國經濟周刊》記者 李開南|甘肅報道

p14+動車行駛在由二十一局集團承建的蘭新鐵路線上

動車行駛在由二十一局集團承建的蘭新鐵路線上

自2015年5月1日起,青島、濟南、鄭州、太原、西安、蘭州、銀川、西寧、烏魯木齊、拉薩等10個海關啟動絲綢之路經濟帶海關區域通關一體化改革,著力營造可預見、低成本、高效便利的通關環境,打造絲綢之路經濟帶沿線國際物流“黃金通道”。

5月10日下午,白俄羅斯首都明斯克,中國國家主席習近平同白俄羅斯總統盧卡申科一起見證中白在政治、文化、經濟、技術、教育、地方合作等領域雙邊合作文件的簽署。甘肅副省長李榮燦代表甘肅與白俄羅斯共和國格羅德諾州簽署深化合作協議書。

簽署的深化合作協議書主要包括農業、貿易、物流、旅游、中醫藥等領域的合作交流。它將助推雙方在經貿、社會文化領域的聯系,加強兩國科技、旅游、教育等領域深化合作,促進“一帶一路”全面建設。

處于“一帶一路”黃金段上的甘肅正在拉開“絲路行”大幕。

瞄準中亞、西亞

去年11月,甘肅省慶陽淑方香包刺繡有限公司在白俄羅斯首都明斯克正式注冊登記成立了隴慶私營商貿公司,主要經營慶陽香包、剪紙、皮影等文化產品。這是甘肅在白俄羅斯正式落戶的首家民營企業……

在已經過去的2014年,甘肅這個西部內陸省份先后在伊朗和白俄羅斯舉辦了兩場投資貿易及商品展。這些展會都是圍繞絲綢之路經濟帶沿線國家展開。以各類商貿活動為依托,甘肅利用自己的比較優勢和區位特點,與絲綢之路沿線多個國家開展合作,共同推進絲綢之路經濟帶建設。

據了解,在白俄羅斯的活動是貫徹落實中央共建“絲綢之路經濟帶”戰略,省委省政府印發《“絲綢之路經濟帶”甘肅段建設總體方案》以來,甘肅省首次在歐洲舉辦的商品展,是促進甘肅與白俄羅斯經貿合作,推進絲綢之路經濟帶甘肅黃金段建設的又一實質性舉措。

展會以“加強經貿合作,共建絲綢之路”為主題,組織省內50家外經貿企業,組織農副產品、綠色食品、輕紡日用品、裝飾建材、石油化工產品及設備、新能源技術及產品、中成藥及保健品等特色產品參展。

此前的2014年8月10日,甘肅在德黑蘭舉行了商品展示會。2013年以來,中國在伊朗從事貿易的企業超過200家,其中甘肅的企業就有60多家。在第20屆中國蘭州投資貿易洽談會上,甘肅省政府與庫姆省代表團在清真食品、基礎設施、農業、新能源、工礦業、旅游等方面進行了深入洽談。目前,越來越多的甘肅企業開始謀劃在伊朗投資辦廠,承接項目。

2014年以來,甘肅瞄準中亞、西亞等絲綢之路沿線國家,組織商務代表團,先后對吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦等國家進行經貿考察訪問。甘肅已在白俄羅斯明斯克市、伊朗德黑蘭市和新疆霍爾果斯口岸設立3個商務代表處,為省內企業走出去開展經貿合作牽線搭橋。

近日,甘肅省委副書記歐陽堅在省委外事工作專題會議上強調,要圍繞落實國家“一帶一路”戰略規劃和絲綢之路經濟帶甘肅黃金段建設總體部署,進一步加強涉外工作統籌和歸口管理,整合資源、形成合力,找準定位、不打亂仗,努力形成更加主動有序的開放格局。

圍繞甘肅省“向西開放的重要門戶和區域合作戰略基地”這一定位,甘肅正努力打造為面向中亞西亞國家的戰略通道、商貿物流樞紐、重要產業和人文交流基地。

同時,對外合作交流方面的“務實”也越來越得到重視。甘肅省提出要加強對絲綢之路沿線國家國情民情的了解和研究,提出甘肅在“一帶一路”建設中開展對外交流合作的重點區域、重點國家、重點項目,精準發力,搭建拓展海外市場平臺。

絲路文化“走出去”

甘肅是絲綢之路經濟帶上的黃金段,隨著紀錄片《河西走廊》在中央電視臺科教頻道的熱播,越來越多的人把目光投向了甘肅這片熱土。

這部紀錄片是由甘肅省委宣傳部主導策劃的一個歷史紀錄片,以“河西走廊關乎國家經略”為主題,從政治、軍事、經濟、文化、宗教等角度,全方位呈現了從漢代至今約兩千年時間里,河西走廊的歷史和文化變遷。

甘肅省委宣傳部長連輯認為,拍攝紀錄片《河西走廊》的意義,其中重要的一點是呼應習近平總書記提出的“一帶一路”的國家戰略,通過歷史紀錄片這個文化樣式來促進中國和西域國家的民心相通、文化相通。

“公元前138年,當肩負著大漢帝國特殊使命的張騫憑借驚人毅力鑿空西域時,這條被后人譽為絲綢之路的河西走廊開始成為中西文化交融碰撞的國際通道。”連輯說,絲路文化從誕生開始,就是一種復合型的文化,只有在這里可以找到古羅馬、古希臘、古埃及、古中國的文化,是中西文化交匯的結果。

在這種背景下,包括《河西走廊》在內的絲路文化作品走向海外、走向世界都具有獨特優勢。可以說,我們拿絲路文化這個歷史素材做文化產品具有世界性的適口性,大家從這些作品中可以找到自己國家的文化,就像大型舞劇《絲路花雨》走遍了五大洲,演了2000多場,至今仍然經久不衰。

而在國家“一帶一路”戰略部署里,則專門提出“文化走出去”,國家積極搭建絲路影視橋、啟動絲路書香工程,這些都是中國文化用貿易方式走向國際的戰略平臺。

甘肅絲綢之路、敦煌文化作為文化符號,將借助這個平臺,通過一批作品的翻譯、推介、展映、展演等方式,積極走向世界。據悉,紀錄片《河西走廊》將被翻譯成9國語言,推向國際社會。

連輯強調,下一階段要緊抓“一帶一路”建設機遇,用足用好華夏文明傳承創新區建設平臺,準確把握新常態下的文化產業發展方向,全力推動文化產業轉型升級。著力打造文化產業發展的新引擎,努力開創全省文化產業發展新局面。

能源黃金通道

隨著“一帶一路”戰略規劃的實施,甘肅省政府提出了充分發揮通道區位、資源稟賦、產業基礎等方面的優勢,打造“絲綢之路經濟帶”甘肅黃金段的思路。在電力的助推作用下,河西走廊成為甘肅搶抓機遇的主戰場。

酒泉是中國第一個千萬千瓦級風電基地,大量的清潔能源通過電網線路輸送到千里之外的負荷中心。近年來,甘肅風電、光伏發電等新能源發電發展勢頭迅猛,成為全國新能源發展最快的省份之一。河西地區大規模新能源遠離負荷中心,需要大容量、遠距離輸送。

今年3月25日,中國國際工程咨詢公司在蘭州召開工程評估調研會,甘肅省副省長黃強指出,酒泉-湖南±800千伏特高壓直流輸電工程是貫徹“一帶一路”戰略的具體舉措,對甘肅新能源開發利用、促進全國能源結構調整、落實大氣污染防治計劃具有非常重要的意義。

酒泉-湖南±800千伏特高壓直流輸電工程建成后,年輸送電量將達到450億度,相當于國網甘肅省電力公司2014年年售電量的一半左右,有效緩解東部沿海大氣污染的同時,也將為全國的新能源發展起到示范作用。

早在“絲綢之路經濟帶”的概念提出之前,中國與中亞各國在能源領域就已經展開了廣泛合作。中哈原油管道、中國-中亞天然氣管道等大型能源合作項目相繼建成并投入運營。2009年~2013年,中亞累計向中國輸送天然氣600多億立方米,相當于中國2010年天然氣總產量的一半。

“西氣東輸”的管線縱貫甘肅東西1600余公里。“西氣東輸”一線、二線、三線在甘肅境內共有12個壓氣站,為了保證“西氣東輸”管線順暢運營,國網甘肅電力配套建設了多個變電站。

“西氣東輸”三線管道西段干線在甘肅省境內共建6座壓氣站,在接到項目用電申請受理后,嘉峪關酒泉供電公司配備業務骨干,定期跟蹤項目進展,從安全、經濟、穩定的角度確定供電方案。

國網甘肅電力提前介入前期用電項目的銜接工作,力爭以最快的速度和最優質的服務做好各項供電工作,保證國家重點項目建設能按期供電。

國企“聯合組團”走出去

今年初,甘肅在推進國企改革暨工業工作會議提出,未來將創新企業“走出去”方式,即有色、鋼鐵、煤炭資源開發企業要與建筑、公路、電力、設備類企業組成聯合體或采用聯盟方式組團走出去,在“一帶一路”建設中,實現更大范圍更高層次的合作、產業布局。

甘肅將實行自愿開發與基礎設施相結合、工程承包與建設運營相結合,探索“資源、工程、融資”捆綁模式,進行跨領域、跨行業項目“打捆”投資。之前,2014年甘肅出臺“國資國企改革23條”,已先后出臺21項配套制度,初步完成省直部門管理企業改制脫鉤方案,并啟動實施。

面對巨大的經濟下行壓力,甘肅鼓勵有色、冶金、煤炭等領域的資源開發企業與建筑、公路、電力、設備類企業組成聯合體或采用聯盟方式組團走出去。甘肅省政府國資委主任李沛興表示,裝備制造與資源之間需要基礎設施這個橋梁串起來,這一經驗將復制到“一帶一路”沿線國家的基礎設施建設。

除此之外,甘肅境內的金川、酒鋼、白銀要集群化走出去,對鐵、鎳、鉛、鋅、鋁等差異化需求的資源,聯合投資,各取所需;對銅、貴金屬等同質化需求的資源,聯合投資,按股分權,避免同業競爭。

甘肅省相關部門將找準甘肅省優勢產業的切入點,制定產業配套對接實施方案。比如,將推動甘肅石化、冶金、有色、建材和中藏藥等優勢企業走出去,充分利用中西亞地區資源建立生產加工基地,有效轉移過剩產能,擴大產品、技術和裝備出口。

甘肅省副省長黃強表示,圍繞打造絲綢之路經濟帶甘肅黃金段,甘肅將鼓勵省屬企業設立產業投資基金、組建聯合公司、建設產業園區、集成輸出裝備技術。據悉,甘肅各骨干企業將通過整合省內外、國內外各類生產要素,在境外建設甘肅工業園區,今年將率先爭取在哈薩克斯坦投資建設生產基地。

甘肅省還要求國企要規范地走出去,尊重投資地文化和法律,嚴格保護生態環境,積極幫助當地改善民生,樹立國企良好形象。

p17-1+甘肅省委副書記歐陽堅(后排左三)在伊朗出席簽約儀式

甘肅省委副書記歐陽堅(后排左三)在伊朗出席簽約儀式

 

p17-2+甘肅省委宣傳部長連輯(右四)調研文化產業

甘肅省委宣傳部長連輯(右四)調研文化產業

 

p17-3+甘肅省副省長黃強出席白銀集團與哈礦集團簽約儀式

甘肅省副省長黃強出席白銀集團與哈礦集團簽約儀式

 

p17-4+2014年白俄羅斯甘肅商品展

2014年白俄羅斯甘肅商品展

金融:幫助企業增加海外資金引入途徑

去年8月,中國銀行蘭州新區支行隆重開業。蘭州新區是第5個國家級新區,是國家規劃建設的綜合交通樞紐,是甘肅與國內、國際交流的重要窗口和門戶,對建設新絲綢之路經濟帶具有戰略意義。

據了解,該行將充分發揮自身在國際貿易、跨境金融服務、綜合化金融服務等方面的優勢,增強新區海外招商優勢,幫助新區企業增加海外資金引入途徑,為廣大客戶提供更為優質高效、多元化的金融服務。

在今年2月的2015年迎新春媒體座談會上,中國銀行甘肅省分行行長何方恩致辭時表示,甘肅省分行主動融入經濟社會發展大潮,通過金融力量支持關系甘肅國計民生的大工程、大項目、大產業,支持甘肅企業走出去。

而在今年3月下旬,何方恩行長及相關部門負責人一行赴甘肅省公路航空旅游投資集團,就2015年銀企雙方境外融資合作事宜進行會談。2015年甘肅省公路航空旅游投資集團將啟動境外融資。中國銀行將結合自身優勢,在境外融資工作中給予最大支持,促進雙方的共同發展。

據介紹,對于境外融資工作,當前中國銀行已在全球多個國家和地區建立分支機構,尤其是在香港、新加坡等地運營多年,國際結匯、清算系統十分完善,并且對于境外融資工作也有多年的經驗,業務團隊穩定成熟。

《中國經濟周刊》記者從甘肅省商務廳獲悉,在今年一季度的基礎上,甘肅將加強企業與金融機構的對接,面向對外投資合作企業組織融資政策的宣講培訓和項目對接,利用好各項國家支持走出去的金融政策,研究制定“走出去”融資保障支持方案,拓寬投融資渠道,為企業“走出去”提供多層次、全方位、創新便捷的金融服務。

從伊朗、白俄羅斯的投資洽談商品展,到絲路文化走出去,再到打造黃金通道,國企抱團,金融助力……處于絲綢之路黃金段上的甘肅正在走出一條全方位的向西開放、積極走出去的道路。

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